淮安ldquo顺藤摸瓜rdquo

为全面打赢污染防治攻坚战服务高质量发展,淮安坚持有法必依、执法必严,对环境违法行为零容忍,严厉打击恶意排污行为,“全覆盖、无死角”,强力推进环境执法高压态势。

3月12日,淮安市洪泽生态环境局执法人员在对辖区内企业进行日常巡查时发现,城区砚临沟水体颜色较深且有异味。执法人员凭着职业敏感性,感觉到有污水排入,立即调阅了河道周边重点化工企业的“一企一管”监控中心视频,核查企业雨、污水排口排水情况,没有发现企业偷排废水的情况。

无缘无故怎么可能会有污水出现?执法人员迅速扩大排查范围,对砚临沟入河雨水管网开展地毯式排查,经3个小时排查,终于发现有一段入河雨水管网处废水有轻微异常,颜色、气味均与下游异常水质相似,执法人员顺藤摸瓜,查到某公司厂区西南角有一软管穿过围墙接入厂区外园区雨水管网,该软管内残留水颜色、气味与砚临沟异常水质的颜色、气味一致,初步认定砚临沟废水来自于该公司。为进一步核实,执法人员立即对该公司厂区雨水管网内废水、软管内残留水、厂区外园区雨水管网内废水进行了取样送检,同时,对该公司相关人员开展调查。经检测,相关水样化学需氧量、氨氮、总磷等指标均超标严重。

3月18日,省考浔河唐曹断面水质出现异常波动,洪泽生态环境局立即安排监测人员对浔河唐曹断面上游及砚临沟、北和平沟等主要入浔河支流多个指标进行检测,在砚临沟水体中检出了挥发酚、氰化物。执法人员在3月12日环境违法行为调查的基础上,判断唐曹断面水质出现异常波动仍与该公司有关。为进一步求证,执法人员分别于3月20日、3月26日、3月28日对该公司及周边有关点位废水进行了多次取样,均检出了挥发酚、氰化物,为此基本确定省考唐曹断面水质异常为该公司非法排污导致。

为加快案件侦办,洪泽区公安、检察等部门提前介入,会同洪泽生态环境局共同侦办该公司非法排污案件。经对该公司负责人询问得知,由于一项目正在调试过程中,稻壳气化产生的粗燃气经间冷器会产生含焦油的冷凝水,但因厂区多个冷却水池水位普遍偏高,3月11日,公司相关负责人指派员工将其中一冷却池中冷凝废水抽到厂区雨水管网,并于当天晚上架设水泵将厂区雨水管网内的水排入了厂区外园区雨水管网,导致下游水体的水质受到影响,造成断面水质异常。针对该公司通过雨水管网偷排高浓度废水以及未按要求建设危废贮存仓库问题,洪泽生态环境局依法立案,对该企业处以罚款26万元,并督促企业依法依规及时转移处置暂存固废;以涉嫌污染环境罪将案件移送公安机关立案侦查,检察院提前介入,依法对该公司负责人等3人采取了刑事强制措施;4月10日,启动环境损害评估,加快推进案件侦办。针对该公司环境影响评价存在严重缺失问题,淮安市生态环境综合执法局执法人员多次深入企业现场勘查,调阅分析项目可研报告、环评报告、设计图纸等多份材料,询问燃气净化设备厂商、项目土建负责人、环评公司技术负责人等相关人员。通过调查,发现该公司涉嫌在提供基础设计资料、参数等过程中存在瞒报、漏报产废事实,致使污染物收集、处理、储存设施建设严重缺失。同时,组织专家对项目环评报告书进行深入论证,发现环评报告污染源源强核算内容不全,环评报告存在一定的质量问题。据此,经淮安市生态环境局案审会研究,市生态环境局于5月12日对该公司涉嫌环境影响评价存在严重缺失问题依法立案,依法处50万元罚款,对责任人处5万元罚款;同时,在全市范围内给予通报批评。来源:摘自《中国环境监察》杂志总第53期,年7月刊

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《中国环境监察》杂志由中华人民共和国生态环境部主管,为国内唯一国家级环境法治类期刊,国内统一连续出版物号CN10-/X,月刊。原国家环保局第一任局长曲格平先生题写刊名。时任环境保护部部长陈吉宁题写创刊寄语。

《中国环境监察》杂志坚持“宣传环境法治、聚焦环境执法、推动环境治理”的办刊宗旨;坚持正确的政治方向,宣传党和国家环境保护大政方针;普及法律知识,总结执法经验,展现队伍风采;宣传成就,树立典范;追踪各类环境违法违规大案要案,提高环境监察影响力威慑力,推动环境保护工作健康发展。

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