“年亳州市药材综合整治行动是亳州中药材市场有史以来最严格的一次大清查。自4月份严查以来，药商药农一片恐慌，纷纷关门闭户，不敢开门经营。
造成这种大规模关门休业现象的原因，主要是因为药商不知道药监部门查些什么，不知道什么是合法的什么是违规的，更不知道如何用法律为武器保护自己的合法权益。
于是小编决定编写这篇文章。为药商朋友们整理了关于中药材产地初加工、药食同源、地方法规等方面的政策解读，以便大家对照政策合法经营。
政府重点检查什么
（1）中药材专业市场
1、中药材制假售假行为；2、中药材染色增重行为；3、使用硫磺或磷化铝过度熏蒸中药材或经营二氧化硫残留量超标中药材的违法行为；4、非法加工中药饮片行为；5、以次充好、用伪品或混淆品冒充正品行为；6、用提取后的中药材、中药饮片废弃物再加工销售行为；7、非法炮制加工经营28种毒性药材的违法行为；8、违法经营国家保护42种野生动植物药材行为；9、为制假售假和故意购买假药提供便利条件的违法行为及故意购买假劣药品药材的行为。
（2）物流园
严格检查物流园是否超出立项核准范围，擅自改变经营业态；是否存在违法加工、包装、储存、销售中药饮片行为；是否经营、储存违禁中药材。
（3）中药材专业村、城乡结合部和城乡集贸市场中药材交易场所
重点整治以下行为：1、中药材制假售假行为；2、中药材染色增重行为；3、使用硫磺或磷化铝过度熏蒸中药材行为；4、非法加工、炮制中药饮片行为；5、以次充好、用伪品或混淆品冒充正品行为。
“以上各项政策中，其中“制假售假、染色增重”行为自然不必多说。
我认为让众多药商不能理解的是何为“非法加工中药饮片行为”呢？哪些是合法的，哪些又是是违法的？下文小编为大家解读“合法的中药材切片——产地初加工”。
什么是“中药材产地初加工”
中药材产地初加工，按照国家药监局的规定，是对中药材按照《中国药典》“药材项”下要求，在产地进行清理、洗净、除杂、去皮、切制、干燥、包装等工序加工。
《中国药典》（版）对中药材产地趁鲜切制及初加工品种作出明确的限定。另安徽省及亳州市根据《中国药典》和《安徽省中药饮片炮制规范》，也列出了可以在亳州中药材专业市场经营的趁鲜切制和初加工的中药材品种共73个。
“下方高能预警！初加工品种，药食同源品种，地方政策品种将集体出现，请大家谨记。
这几天市场上很多经营合法合规的商贩也跟着关门闭市，甚至十九里地产市场的产地初加工商户也在盲目清仓规避检查。其实很多商户并不是违规，而是不知法不懂法。
大禹治水，疏胜于堵。我在这里也建议政府相关部门多搞一搞普法运动，以引导、教育药农药商走向正规经营。”
（药典）
1、药材切片（共28个品种）干姜、土茯苓、山柰、山楂、山药、川木通、三棵针、片姜黄、乌药、功劳木、地榆、皂角刺、鸡血藤、佛手、苦参、狗脊、粉萆薢、浙贝母、桑枝、菝葜、绵萆薢、葛根、紫苏梗、黄山药、竹茹、桂枝、狼毒、滇鸡血藤。
2、药材切段（共18个品种）大血藤、小通草、肉苁蓉、青风藤、钩藤、高良姜、益母草、通草、桑寄生、黄藤、锁阳、槲寄生、颠茄草、野木瓜、广东紫珠、首乌藤、桃枝、铁皮石斛。
3、药材切块（共3个品种）何首乌、茯苓块、商陆。
4、药材切瓣（共4个品种）木瓜、化橘红、枳壳、枳实；
5、药材切瓣或切段、片（共11个品种）丁公藤、大黄、天花粉、木香、白蔹、防己、两面针、虎杖、香橼、粉葛、大腹皮。
亳州市可以经营的73个品种
（73个品种）（皖食药监市复〔〕47号）
同意《中国药典》（年版一部）和《安徽省中药饮片炮制规范》中规定可以趁鲜切制的中药材以及我局《请示》附件2中所列的白芍、白术、桑白皮、牡丹皮、桔梗、白芷等6种亳州主产的中药材初加工产品在亳州中药材专业市场内设置专区进行销售试点。据此，我市在中药材专业市场内设置了初加工产品专营区。同时，我局根据《中国药典》（年版一部）和《安徽省中药饮片炮制规范》统计，列出了可以在中药材专业市场专营区经营的趁鲜切制和初加工中药材品种，共73种，具体如下：茯苓、何首乌、赤茯苓、茯神、葛根、粉葛、岗梅根、虎杖、八角枫根、白芍、白术、桑白皮、牡丹皮、桔梗、白芷、大黄、商陆、乌药、地榆、苦参、雷公藤、白首乌、菝葜、土茯苓、黄药子、绵萆薢、桑枝、川木通、皂角刺、紫苏梗、佛手、干姜、山奈、狗脊、浙贝母、丁公藤、两面针、八角莲、瑞香狼毒、紫葳根、菊叶三七、粉萆薢、片姜黄、山楂、十大功劳根、防己、天花粉、木香、土木香、高良姜、檀香、樟木、桂枝、大血藤、青风藤、苏木、降香、钩藤、红木香、桑寄生、槲寄生、锁阳、肉苁蓉、益母草、通草、黄藤、颠茄草、白蔹、木瓜、枳实、枳壳、鸡血藤、香橼。
属于药食同源的品种
（年公示的86种）丁香、八角、茴香、刀豆、小茴香、小蓟、山药、山楂、马齿苋、乌梢蛇、乌梅、木瓜、火麻仁、代代花、玉竹、甘草、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、龙眼肉（桂圆）、决明子、百合、肉豆蔻、肉桂、余甘子、佛手、杏仁、沙棘、芡实、花椒、红小豆、阿胶、鸡内金、麦芽、昆布、枣（大枣、黑枣、酸枣）、罗汉果、郁李仁、金银花、青果、鱼腥草、姜（生姜、干姜）、枳子、枸杞子、栀子、砂仁、胖大海、茯苓、香橼、香薷、桃仁、桑叶、桑葚、桔红、桔梗、益智仁、荷叶、莱菔子、莲子、高良姜、淡竹叶、淡豆豉、菊花、菊苣、黄芥子、黄精、紫苏、紫苏籽、葛根、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、蒲公英、蜂蜜、榧子、酸枣仁、鲜白茅根、鲜芦根、蝮蛇、橘皮、薄荷、薏苡仁、薤白、覆盆子、藿香。
（年新增15种）人参、山银花、芫荽、玫瑰花、松花粉、粉葛、布渣叶、夏枯草、当归、山奈、西红花、草果、姜黄、荜茇。
（年拟增）拟增党参、肉苁蓉、铁皮石斛、西洋参、黄芪、灵芝、天麻、山茱萸、杜仲叶等9个品种
“本文仅是对中药材产地初加工、药食同源等有关政策的探讨。对于药食同源品种，省市文件发布的73种品种目录以及产地允许初加工的64个中药材品种，均可在市场上流通。只要我们能够坚持依法经营的，不必产生恐慌性情绪甚至大规模歇业。
中药材市场整治工作的目的是为净化市场环境，保障人民用药安全。对此我们应大力支持政府的决策和检查工作！
也许重拳出击让大家无所适从，但从古至今，任何事物的发展都有“左倾路线”和“右倾路线”之分。而社会的发展、文明的进步就是在这一左一右的摸索中步步前进。
“谁无暴风劲雨时，守得云开见月明。”感谢穆总、韩指导、魏指导对本文的点拨。希望大家把本文转发给每个身边的药商朋友，大家自学自查胜过于被罚被查。最后祝全体药界同仁、药商朋友们18年一切顺利。此致敬礼！
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